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参议院律师:监察员不能下令解雇Joel Villanueva

发布于2016年11月30日上午11:24
2016年11月30日上午11:24更新

'老案。'参议员Joel Villanueva于2016年11月14日向记者讲述监察员对他的解雇令。摄影:Jospeh Vidal / Senate PRIB

'老案。' 参议员Joel Villanueva于2016年11月14日向记者讲述监察员对他的解雇令。摄影:Jospeh Vidal / Senate PRIB

菲律宾马尼拉 - 参议院的法律顾问说,参议院“不能也不应该”执行监察员办公室对参议员乔尔维拉纽瓦的 。

在参议院将维拉纽瓦案提交参议院规则委员会后,参议院律师玛丽亚瓦伦蒂娜克鲁兹于11月29日星期二发表了意见。

“我们的办公室认为,解雇的处罚不能也不应该在程序和实质方面得到执行,”克鲁兹在她看来说。

11月14日,监察员命令参议院总统Aquilino Pimentel III在2008年成为党派代表后发现维拉纽瓦对滥用猪肉桶资金负有责任后执行解雇令。

案件源于维拉纽瓦是CIBAC党派代表的时间。 监察专员表示,维拉纽瓦的优先发展援助基金(PDAF)的P10万美元于2008年6月向国家农业商业公司(Nabcor)发布,旨在用于“XI区各个国会区的农业生计项目”。

该基金据说是为了在Compostela Valley省的几个城市购买幼苗,肥料和脱粒机,但调查显示,预定的城市不适合农业,并且有鬼受益者。 在该地区实施非政府组织合作伙伴Aaron Foundation Philippines Incorporated,也没有以农业为基础的生计项目。

克鲁兹说,除了维拉纽瓦有待重新审议监察员决议的动议之外,还有“令人信服的实质性理由”来支持她的意见。

她说,根据6770号共和国法或1989年监察员法和监察员的议事规则,监察员分别对国会议员没有纪律和行政权力。

维拉纽瓦是CIBAC的代表 - 国会议员 - 当时他认为严重的不端行为,严重的不诚实行为以及有损于服务的最佳利益的行为涉嫌滥用P10百万的PDAF。

参议院驱逐的要求

克鲁兹说,由于维拉纽瓦被解雇,这与被驱逐出参议院一样,因为他将失去席位 - 首先应该对他提出道德诉讼。 对参议员没有悬而未决的道德案件。

根据参议院的规定,道德和特权委员会应首先建议暂停或驱逐参议员,参议员只能在至少三分之二的参议院成员投票中进行。

克鲁兹援引参议院规则的分权原则和宪法规定,只说参议院可以驱逐或暂停其成员。

“如果参议院和/或参议院议长没有执行监察员办公室在其决定中对Sen Villanueva的处罚,监察员办公室是否可以强迫参议院和/或参议院议长这样做?我们相信它不能这样做,“克鲁兹说。

“参议院对纪律和惩罚其成员的权力是一种固有的权力。如果遵守宪法及其规则中规定的程序,它可能不会受到干扰,”她补充说。

国会议员

克鲁兹说,监察专员在其决定中称维拉纽瓦是一名“未经选举的官员”,因为他是一名政党名单或部门代表,“2007年至2010年涉嫌行政违法行为无疑是他是国会议员。抱怨据称发生了。“

她说,只有众议院才对维拉纽瓦的行政违法行为负有权力,据称他在国会议员时犯下了行政罪。

克鲁兹说:“实际上,没有管辖权移交,只有场地移交。对案件的管辖权由法律和宪法决定。”

她还说,即使在维拉纽瓦在众议院任职后被任命为技术教育和技能发展局(TESDA)的总干事,监察员仍然没有对他据称在国会议员时犯下的罪行给予行政管辖权。

“监察员办公室对Sen Villanueva拥有行政权力,但仅限于他可能作为TESDA总干事所犯的行政行为或疏忽,”克鲁兹说。

因此,她说,申诉专员“不能对维拉纽瓦实施解雇及其附加处罚的处罚”。

参议院总统阿基利诺皮门特尔三世早些时候将该命令提交委员会关于规则 - 当反贪法庭Sandiganbayan 禁止参议员约瑟夫·维克多“JV”Ejercito因涉嫌滥用资金而在圣胡安时采取城市代表。

然而,Ejercito从11月8日开始 服用他的停赛- Rappler.com